Госдума отложила ужесточение ответственности за инсайд

Решение о снятии поправок с повестки вызвало дискуссию внутри нижней палаты парламента. Глава комитета по госстроительству Павел Крашенинников подчеркнул, что устанавливать ответственность до финального утверждения понятийного аппарата «не очень ответственно». В свою очередь, один из авторов реформы и глава комитета по финрынку Анатолий Аксаков назвал такую задержку «странной», отметив, что перенос не способствует наведению порядка в отрасли.

Риски декриминализации и новые полномочия

Базовый законопроект, принятый в первом чтении 11 февраля, должен радикально изменить систему контроля. Документ расширяет перечень инсайдерских сведений и позволяет Центральному банку заключать конфиденциальные соглашения с нарушителями. Вместо остановки торгов регулятор получит право точечно отстранять от операций конкретных игроков.

Правительство в целом поддержало изменения, но указало на возможные побочные эффекты. Эксперты опасаются, что резкое повышение порогов ущерба в Уголовном кодексе может привести к декриминализации значительной части правонарушений, которые раньше считались преступлениями.

Пересмотр штрафной сетки

Предложенная реформа предполагает переход к кратным штрафам, привязанным к размеру полученного дохода или убытков, которых удалось избежать. Проекты предусматривают следующие изменения:

• Нижний порог штрафа для юридических лиц в КоАП вырастет до 1 млн рублей.
• Порог крупного ущерба для уголовного преследования увеличится с 3,75 млн до 100 млн рублей.
• Максимальный срок лишения свободы за манипулирование рынком составит десять лет.

Законодатели также предусмотрели механизм освобождения от уголовной ответственности. Для этого участнику махинаций необходимо будет добровольно сообщить о преступлении и в полном объеме компенсировать нанесенный ущерб.